Prioridad alta
Temas en los que conviene poner especial atención. 7 temas.
OpoluzServicio Andaluz de Salud · C1
El programa vigente de Administrativo/a del Servicio Andaluz de Salud contiene 48 temas: 10 comunes y 38 específicos. Consulta el programa completo, la prioridad de cada tema y cómo se relaciona con el último cuestionario teórico-práctico oficial.
Programa vigente: publicado por el SAS en agosto de 2024 y revisado por OpoLuz en 2026. El proceso de referencia celebró su examen el 28 de junio de 2025; no se presenta como un próximo examen de 2026.
Estructura oficial
El programa vigente contiene 48 temas. La división entre temario común y específico sí procede del Anexo I publicado en BOJA.
10
temas comunes
38
temas específicos
48
temas oficiales
Para hacer el listado más manejable, OpoLuz añade una organización de estudio en 4 tramos. Es una ayuda editorial: los únicos bloques oficiales son común (1–10) y específico (11–48).
Clasificación propia de OpoLuz
Las estrellas sirven para organizar el estudio. No forman parte del programa oficial y no permiten descartar ningún tema.
Temas en los que conviene poner especial atención. 7 temas.
Temas importantes que deben dominarse después de asegurar los prioritarios. 23 temas.
Temas que no deben ignorarse, aunque su prioridad relativa sea menor en el sistema de OpoLuz. 18 temas.
División oficial · 10 temas
Los 10 primeros temas constituyen el temario común definido por el SAS. La fuente de datos reutiliza este bloque compartido, pero aquí se muestra con la prioridad propia de Administrativo SAS · C1.
Organización de estudio OpoLuz
Tema 1
Valores superiores y principios inspiradores. Estudio particular de los derechos y deberes fundamentales, y de la regulación constitucional de la Jefatura del Estado y de los Poderes Públicos. Estudio particular del derecho a la protección de la salud.
Tema 2
Título Preliminar; Título I (derechos sociales, deberes y políticas públicas); Título II (competencias de la Comunidad Autónoma en materia de salud, sanidad y farmacia); y Título IV (organización institucional de la Comunidad Autónoma).
Tema 3
Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad: principios generales del sistema de salud; competencias de las Administraciones Públicas; estructura del sistema sanitario público. La organización general del sistema sanitario público de Andalucía (SSPA). Ley 2/1998, de 15 de junio, de Salud de Andalucía: objeto, principios y alcance; derechos y deberes de los ciudadanos. El Plan Andaluz de Salud. Conocimiento general de los Planes marco y Estrategias vigentes de la Consejería competente en materia de Salud y del Servicio Andaluz de Salud. El Contrato Programa.
Tema 4
Estructura, organización y competencias de la Consejería competente en materia de salud y del Servicio Andaluz de Salud. Asistencia sanitaria pública en Andalucía: la estructura, organización y funcionamiento de los servicios de Atención Primaria; la organización de los Hospitales y de la Atención Especializada; y las Áreas de Gestión Sanitarias. Áreas de organización especial: Salud Mental; Trasplantes; Urgencias; Red Andaluza de Medicina Transfusional, Tejidos y Células; Biobanco del SSPA.
Tema 5
Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales: disposiciones generales; principios de protección de datos; derechos de las personas. Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía: principios básicos; derechos y obligaciones; la publicidad activa; el derecho de acceso a la información pública; el fomento de la transparencia.
Tema 6
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: derechos y obligaciones; consulta y participación de los trabajadores. Organización de la prevención de riesgos laborales en el Servicio Andaluz de Salud: las Unidades de Prevención en los Centros Asistenciales del Servicio Andaluz de Salud.
Tema 7
Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía: objeto; ámbito de aplicación; principios generales; políticas públicas para la promoción de la igualdad de género. Ley 13/2007, de 26 de noviembre, de medidas de prevención y protección integral contra la violencia de género: objeto; ámbito de aplicación; principios rectores; formación a profesionales de la salud. El Plan de Igualdad de la Administración General de la Junta de Andalucía.
Tema 8
Ley 55/2003, de 16 de diciembre: clasificación del personal estatutario; derechos y deberes; adquisición y pérdida de la condición de personal estatutario fijo; provisión de plazas, selección y promoción interna; movilidad del personal; carrera profesional; retribuciones; jornadas de trabajo, permisos y licencias; situaciones del personal estatutario; régimen disciplinario; incompatibilidades; representación, participación y negociación colectiva.
Tema 9
Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica: principios generales; el derecho de información sanitaria; derecho a la intimidad; el respeto de la autonomía del paciente y el consentimiento informado; la historia clínica; el informe de alta y otra documentación clínica. La tarjeta sanitaria de Andalucía.
Tema 10
Los sistemas de información corporativos. El puesto de trabajo digital. Ayuda Digital. Ciberseguridad. El Código de Conducta en el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación para profesionales públicos de la Administración de la Junta de Andalucía.
División oficial · 38 temas
El bloque específico abarca procedimiento y atención, personal, Seguridad Social, gestión económica, sistemas corporativos del SAS, informática, ofimática y administración electrónica. Los epígrafes que siguen se muestran completos, no como resúmenes editoriales.
Organización de estudio OpoLuz
Tema 11
Calidad en el sistema sanitario: métodos de evaluación. El modelo andaluz de acreditación y calidad. La Agencia de Calidad Sanitaria de Andalucía.
Tema 12
Tiempos de respuesta asistencial. Libre elección de centro sanitario y profesional. Cobertura sanitaria. Segunda opinión médica. Transparencia y calidad en los servicios. Derechos, garantías y dignidad de la persona en el proceso de muerte. Voluntad anticipada: organización y funcionamiento del Registro de Voluntades Vitales Anticipadas.
Tema 13
Riesgos laborales específicos en el desempeño de las funciones del/la Administrativo/a. Medidas preventivas específicas.
Tema 14
Objeto y ámbito de aplicación. Clases de personal al servicio de las Administraciones Públicas. Derechos y deberes. Código de conducta de los empleados públicos. Adquisición y pérdida de la relación de servicio.
Tema 15
El concepto de Administración Pública y su papel en el ordenamiento político del Estado. El sometimiento de la Administración al Derecho. Los principios de legalidad y jerarquía normativa. La discrecionalidad de la Administración: concepto, fundamento y límites.
Tema 16
Normativa vigente sobre el procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas (I): Ámbito de aplicación. Los interesados: concepto y capacidad de obrar. Derechos de las personas en sus relaciones con la Administración. La obligación de resolver: el silencio administrativo. Términos y plazos. El acto administrativo: concepto y requisitos; motivación; eficacia; notificación y la publicación. Nulidad y anulabilidad de los actos.
Tema 17
Normativa vigente sobre el procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas (II): Derechos del interesado en el procedimiento. Tramitación ordinaria del procedimiento: iniciación; ordenación; instrucción y finalización. Tramitación simplificada del procedimiento. Ejecución. Revisión de los actos en vía administrativa: la revisión de oficio y los recursos administrativos. Especialidades en los procedimientos de naturaleza sancionadora. Especialidades en los procedimientos en materia de responsabilidad patrimonial.
Tema 18
Normativa vigente sobre Régimen Jurídico del Sector Público (I): Ámbito subjetivo y principios generales. Los órganos administrativos: competencia. Los órganos colegiados: funcionamiento. Abstención y recusación. Principios de la potestad sancionadora.
Tema 19
Normativa vigente sobre Régimen Jurídico del Sector Público (II): La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas y de las autoridades y del personal al servicio de la Administración Pública. Derecho a indemnización.
Tema 20
Creación de documentos. Uso no sexista del lenguaje administrativo. Documentos originales y copias. El desglose de los documentos originales y formación del expediente. El derecho de acceso a los documentos administrativos.
Tema 21
Las relaciones entre la administración sanitaria y los ciudadanos en el Servicio Andaluz de Salud. La información administrativa. Las sugerencias y reclamaciones. Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. La presentación de escritos y comunicaciones. Registro de documentos: conceptos de entrada y salida de documentos.
Tema 22
Manual de estilo del Servicio Andaluz de Salud. Valores y principios. Habilidades sociales y comunicación. El Ciudadano como centro de nuestro Sistema Sanitario. La comunicación como herramienta de trabajo. Estilos de comunicación. El derecho a la información y a la confidencialidad.
Organización de estudio OpoLuz
Tema 23
Planificación y clasificación orgánica y funcional de las plantillas.
Tema 24
Selección de personal estatutario fijo. Promoción interna. Movilidad en todas sus modalidades y reingreso al servicio activo. Comisiones de servicio. Promoción interna temporal. Proceso de provisión de puestos directivos y de cargos intermedios de los centros sanitarios del Servicio Andaluz de Salud.
Tema 25
El Pacto de Mesa Sectorial de Sanidad y la convocatoria sobre sistema de selección de personal estatutario temporal para puestos básicos en el Servicio Andaluz de Salud. Convocatoria del proceso de selección de personal temporal del Cuerpo Superior Facultativo de Instituciones Sanitarias de la Junta de Andalucía, especialidades Farmacia y Veterinaria.
Tema 26
Especial referencia a las directivas comunitarias en esa materia. Su gestión en el ámbito del Servicio Andaluz de Salud.
Tema 27
Órganos competentes. Procedimiento disciplinario. Faltas y sanciones. Prescripción de faltas y sanciones. Medidas cautelares.
Tema 28
Normativa aplicable. Órganos competentes en la Administración de la Junta de Andalucía. Procedimiento.
Tema 29
Retribuciones básicas y complementarias. Estructura y normas de confección de nóminas. Tramitación y justificación de nóminas. Descuentos: Seguridad Social e IRPF. Gestión de descuentos.
Tema 30
Régimen general y Regímenes especiales. Afiliación. Altas y Bajas: procedimientos y efectos. Cotización: concepto y naturaleza jurídica. Bases y tipos de cotización.
Tema 31
Contingencias y situaciones protegidas. Prestaciones: incapacidad temporal, nacimiento y cuidado de menor, incapacidad permanente, jubilación.
Tema 32
La Ley General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía y la Ley de Presupuestos: estructura y aspectos generales del contenido. Competencias de las Agencias Administrativas.
Tema 33
El ciclo presupuestario. Fases del presupuesto. Prórroga. Créditos de anualidades futuras. Las modificaciones presupuestarias: tipos y órganos competentes. La contabilidad presupuestaria de la Junta de Andalucía: fases de ingreso y de gasto y documentos contables. El control de la actividad financiera: clases de control y órganos competentes. El control de la Cámara de Cuentas.
Tema 34
Tipos de Contratos. Órganos competentes para su celebración. Incapacidad y prohibiciones. Invalidez de los Contratos. Actuaciones Administrativas preparatorias de los contratos. Procedimientos de Contratación. Efecto, cumplimiento y extinción de los contratos.
Tema 35
El Contrato de Obras: actuaciones previas y expedientes de contratación; procedimiento para la contratación; formalización; certificaciones; y liquidación. El Contrato de Suministros: actuaciones preparatorias; formas de adjudicación; y formalización. El Contrato de Servicios: objeto del contrato; preparación, adjudicación y formalización. Delegación de competencias en el Servicio Andaluz de Salud.
Tema 36
Inmovilizado: concepto y clasificación. Gestión de existencias. Criterios de valoración. Cálculo de stocks.
Tema 37
Control de consumos. Determinación de las unidades de costo sanitario. Estándares.
Tema 38
Alimentación: procesos funcionales. Lencería y lavandería: procesos funcionales. Los Residuos sanitarios: conceptos básicos, clasificación y gestión.
Tema 39
Concepto, estructura y tipos. Especial referencia al mantenimiento preventivo.
Tema 40
El modelo de compras en el Servicio Andaluz de Salud. Las Centrales de Compras. Catálogo de Bienes y Servicios del Servicio Andaluz de Salud. Revista de Compras. El sistema de identificación de productos. Gestión telemática de la contratación en el ámbito de la Junta de Andalucía (SIREC). El Registro de Implantes Quirúrgicos. Gestión electrónica de compras, el Portal de Compras. Punto Único de Entrada de Factura Electrónica.
Organización de estudio OpoLuz
Este bloque no se reduce a Ofimática: incluye sistemas corporativos del SAS, registro y documentación clínica, tecnología sanitaria, sistemas informáticos, herramientas de Internet y administración electrónica. El programa oficial no fija versiones concretas de Microsoft 365.
Tema 41
Gestión de Recursos Humanos en el Servicio Andaluz de Salud (GERHONTE); Sistema Integral de Gestión Logística (SIGLO). Sistemas de información corporativos de la Junta de Andalucía: Gestión Integral de Recursos Organizativos (GIRO); Sistema Unificado de Recursos (SUR).
Tema 42
Estructura y confección de la Historia Clínica. La conservación de la documentación: Archivos de historias. Criterios de clasificación de documentos. Documentos de uso de las instituciones sanitarias: administrativa y clínica. Archivo de documentos: naturaleza y clases de archivos; entrada, salida y devoluciones. Estructura general del DIRAYA: Estructura y contenido de la Tarjeta Sanitaria. Historia digital de salud del ciudadano. La Base de Datos de Usuarios (BDU).
Tema 43
Gestión de listas de espera. Las Unidades de Atención a la Ciudadanía en los centros sanitarios del Servicio Andaluz de Salud: concepto, organización y funciones. Sistemas de información en torno a la Asistencia Especializada y Atención Primaria de Salud.
Tema 44
Concepto y uso apropiado de la Tecnología Sanitaria. Atribuciones de la Agencia de Evaluación de Tecnologías Sanitarias de Andalucía.
Tema 45
Conceptos básicos, estructura, elementos, clasificación, funcionalidad y codificación de la información. Hardware, estructura funcional de un ordenador, componentes físicos, periféricos de entrada y salida. Software, soporte lógico de un ordenador: conceptos básicos, elementos, clasificación y funcionalidades, sistemas operativos. Mantenimiento básico de los ordenadores (Preventivo y Correctivo). Nociones básicas de seguridad informática y seguridad de la información (amenazas y riesgos cibernéticos, mecanismos de protección y técnicas de seguridad). Conceptos básicos de dispositivos de movilidad (portátiles, tablets, móviles).
Tema 46
Procesadores de texto: concepto, funcionalidades, edición, configuración y formateo de textos y páginas, tablas, impresión y exportación de documentos, plantillas, combinación de correspondencia. Bases de Datos: concepto, funcionalidades, tablas, registros, formularios, consultas, informes, relaciones. Hojas de Cálculo: concepto, funcionalidades, edición y formateo de datos, uso de estilos y plantillas, empleo de imágenes, tablas, funciones, formularios y gráficos, impresión y exportación de documentos. Presentaciones: concepto y funcionalidades principales.
Tema 47
Internet, Intranet y correo electrónico: conceptos básicos, navegadores, búsquedas y acceso a la información. Herramientas de la web social: herramientas para compartir recursos, wikis, redes sociales y las plataformas virtuales de teleformación.
Tema 48
Soportes de la Administración electrónica: La firma electrónica. El certificado electrónico. Prestadores de servicios de certificación. Puntos de acceso electrónico en Andalucía (Servicios, trámites y contenidos): Plataformas para la Administración electrónica, portales y sedes electrónicas. Carpeta ciudadana. Registros electrónicos y comunicaciones interiores. Notificaciones electrónicas. Normativa vigente en administración electrónica, simplificación de procedimientos y racionalización organizativa de la Junta de Andalucía. Atención e información al ciudadano y tramitación de procedimientos administrativos a través de internet. Ventanilla electrónica. Accesos y contenidos de atención al profesional a través de web para los profesionales del Servicio Andaluz de Salud.
Formato oficial de referencia · 2025
En el último proceso oficial de referencia, la fase de oposición se resolvió mediante un único cuestionario teórico-práctico. No fueron dos ejercicios separados ni un supuesto independiente.
Conviene estudiar la norma y practicar cómo se aplica a plazos, órganos, procedimientos, situaciones de personal y gestión del SAS. La denominación teórico-práctica no implica un caso separado.
(A − E/4) × (100/P)
Cada error descuenta un cuarto del valor de un acierto. Las respuestas en blanco no descuentan. P es el número de preguntas no anuladas.
Estos datos describen las bases y la convocatoria de referencia de 2025. Una futura convocatoria puede cambiar el formato.
Plan de estudio
Haz una primera vuelta por los 48 temas.
Refuerza después los temas de tres estrellas.
Consolida los de dos y mantén activos los de una.
Combina teoría, test y preguntas de aplicación.
Introduce simulacros cuando tengas una base global.
Practica con el examen oficial de 2025.
Una prioridad general no sustituye tus resultados. Un tema de dos estrellas en el que acumulas errores puede necesitar más repaso que uno de tres que ya dominas.
Material desarrollado
La recomendación completa se compone de tres volúmenes: uno para los temas comunes y dos para el temario específico. Comprueba antes de comprar que la edición corresponde a Administrativo/a C1 del SAS y al programa vigente.
Los tres volúmenes son complementarios. Para cubrir el programa completo necesitas el temario común, el específico 1 y el específico 2.
Temario común · temas 1–10
Desarrolla la parte común del programa. Se complementa con los dos volúmenes específicos para cubrir los 48 temas.
Ver temario en AmazonTemario específico · volumen 1
Primera parte del temario específico. No sustituye al volumen 2 ni al manual del temario común.
Ver temario en AmazonTemario específico · volumen 2
Completa el desarrollo del temario específico junto con el volumen 1. Los tres libros forman la recomendación completa.
Ver temario en AmazonAntes de comprar
En calidad de Afiliado de Amazon, OpoLuz obtiene ingresos por las compras adscritas que cumplen los requisitos aplicables. Esto no modifica el precio que pagas.
Programa oficial gratuito
Puedes consultar gratis el programa oficial de Administrativo/a del Servicio Andaluz de Salud publicado en el BOJA. El documento enumera los 48 epígrafes, con 10 temas comunes y 38 específicos, pero no desarrolla cada tema como un manual de estudio.
Prueba real · 28 de junio de 2025
La ficha anual reúne el cuadernillo y las plantillas publicadas para acceso libre y promoción interna. La experiencia interactiva de OpoLuz reproduce las 75 preguntas ordinarias de acceso libre.
OpoLuz reúne test por temas, simulacros, respuestas explicadas, repaso de errores, progreso y exámenes oficiales para pasar del programa a la práctica.
Dudas habituales
El programa vigente de Administrativo/a del SAS tiene 48 temas: 10 comunes y 38 específicos.
La división oficial distingue el temario común, temas 1 a 10, y el temario específico, temas 11 a 48. Las agrupaciones adicionales de esta página son una organización de estudio de OpoLuz.
El programa se publicó en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA), no en el BOE. Figura en el Anexo I de la Resolución de 30 de julio de 2024.
No. Esta guía está revisada en 2026, pero el programa oficial vigente se aprobó en 2024. El año 2026 indica la fecha de revisión editorial de OpoLuz.
En el proceso 2025 se utilizó un único cuestionario teórico-práctico de 75 preguntas, más 3 de reserva, con 4 alternativas y 120 minutos.
Cada respuesta errónea descuenta un cuarto del valor de una respuesta correcta. Las respuestas en blanco no descuentan.
No en las bases generales de referencia de 2025 para C1 y C2. Teoría y aplicación práctica se integraron en un único cuestionario teórico-práctico.
El BOJA permite consultar y descargar gratis el programa oficial con los 48 epígrafes. Ese PDF indica qué materias entran, pero no desarrolla los temas como un manual de estudio.
Comprueba que sea para Administrativo/a C1 del Servicio Andaluz de Salud, que cubra 48 temas —10 comunes y 38 específicos— y que incluya actualizaciones normativas. Evita confundirlo con Auxiliar Administrativo/a SAS, que es una categoría C2 diferente.
Tres estrellas indican prioridad alta, dos prioridad media y una prioridad baja dentro del mapa de estudio de OpoLuz. Todos los temas siguen formando parte del programa oficial.
No. Administrativo/a SAS pertenece al subgrupo C1 y Auxiliar Administrativo/a SAS al C2. Son categorías distintas, con programas y archivos de exámenes propios.
Los temas 45 a 48 tratan sistemas informáticos, sistemas ofimáticos, herramientas informáticas y administración electrónica. El programa no fija versiones concretas de Microsoft 365.
Revisión editorial: septiembre de 2026.