Tema 1 · Área Jurídico Administrativa General
Constitución Española: derechos, libertades y garantías
La Constitución Española de 1978. Valores superiores y principios inspiradores. Derechos y libertades. Garantías y casos de suspensión.
OpoluzJunta de Andalucía · C1.1000 · Subgrupo C1
El programa vigente del Cuerpo General de Administrativos C1.1000 contiene 42 temas repartidos en cinco áreas oficiales: jurídico-administrativa, gestión financiera, gestión de personal, organización y gestión administrativa y tecnología.
Estructura oficial
La respuesta es 42 temas. El C1.1000 no se divide en parte común y específica: su programa oficial utiliza cinco áreas.
16 + 8 + 5 + 8 + 5 = 42 temas.
PDF, gratis y oficial
El programa oficial del Cuerpo General de Administrativos C1.1000 puede consultarse gratuitamente. El Anexo V de la Resolución de 27 de mayo de 2024 recoge los 42 epígrafes vigentes.
El BOJA es la fuente normativa y el IAAP facilita el PDF del programa. Ese documento define las materias de la oposición, pero no desarrolla cada tema como un manual completo.
Programa íntegro
Los títulos cortos y epígrafes íntegros proceden de la misma fuente de temas que usa el producto de OpoLuz. Cada tema muestra también su prioridad editorial y su área oficial.
Área oficial · 16 temas
Constitución, órganos constitucionales, organización territorial, Unión Europea, Andalucía, Derecho Administrativo e igualdad. Como mapa de estudio: Estado y UE → Andalucía → fuentes, acto, procedimiento y recursos → contratos, responsabilidad y patrimonio → igualdad.
Tema 1 · Área Jurídico Administrativa General
La Constitución Española de 1978. Valores superiores y principios inspiradores. Derechos y libertades. Garantías y casos de suspensión.
Tema 2 · Área Jurídico Administrativa General
Los órganos constitucionales. La Corona. Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados y el Senado: Composición y funciones. El Gobierno. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. El Tribunal de Cuentas. El Defensor del Pueblo.
Tema 3 · Área Jurídico Administrativa General
Organización territorial del Estado la Comunidades Autónomas. Fundamento constitucional. Los Estatutos de Autonomía. Delimitación de las funciones y competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas. La Administración Local: Tipología de los Entes Locales.
Tema 4 · Área Jurídico Administrativa General
La Unión Europea: Los Tratados originarios y modificativos de la Unión Europea. Instituciones y órganos de la Unión Europea. Competencias de la Unión Europea. La representación de la Junta de Andalucía ante la Unión Europea. El Derecho de la Unión Europea y sus distintas fuentes.
Tema 5 · Área Jurídico Administrativa General
La Comunidad Autónoma de Andalucía: Antecedentes histórico-culturales. El Estatuto de Autonomía para Andalucía: Fundamento, estructura y contenido básico. Competencias de la Comunidad Autónoma. Reforma del Estatuto.
Tema 6 · Área Jurídico Administrativa General
Organización Institucional de la Comunidad Autónoma de Andalucía. El Parlamento de Andalucía. El Presidente de la Junta de Andalucía y el Consejo de Gobierno. El Poder Judicial en Andalucía. Otras Instituciones de autogobierno. La Oficina Andaluza contra el Fraude y la Corrupción.
Tema 7 · Área Jurídico Administrativa General
Organización de la Administración de la Junta: principios de organización, actuación y atención ciudadana. Organización central y territorial de la Administración de la Junta de Andalucía. Entidades instrumentales de la Administración de la Junta de Andalucía.
Tema 8 · Área Jurídico Administrativa General
Fuentes del Derecho Administrativo: Clasificación. Jerarquía normativa. La Ley: Concepto y clases. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley. El Reglamento: Concepto y clasificación. La potestad reglamentaria: Fundamento titularidad y límites. Procedimiento de elaboración de los Reglamentos.
Tema 9 · Área Jurídico Administrativa General
Los órganos administrativos: Concepto y clases. La competencia: Clases y criterios de delimitación. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. La forma de los actos administrativos: La motivación, la notificación y la publicación. Régimen jurídico del silencio administrativo. Eficacia, validez y revisión de oficio de los actos administrativos.
Tema 10 · Área Jurídico Administrativa General
El procedimiento administrativo común: Principios generales. Las fases del procedimiento. Derechos del interesado en el procedimiento. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Abstención y recusación. Las especialidades del procedimiento administrativo.
Tema 11 · Área Jurídico Administrativa General
Los recursos administrativos: Principios generales. Recurso de alzada. Recurso potestativo de reposición. Recurso extraordinario de revisión. La jurisdicción contencioso-administrativa: Concepto y naturaleza.
Tema 12 · Área Jurídico Administrativa General
Los contratos del Sector Público. Ámbito subjetivo. Ámbito objetivo: tipificación de los contratos del sector público. Elementos objetivos de los contratos: objeto, duración, precio y cuantía. Elementos subjetivos de los contratos: las partes. Órganos de contratación de la Administración de la Junta de Andalucía y sus entes instrumentales. Registros Oficiales.
Tema 13 · Área Jurídico Administrativa General
La responsabilidad patrimonial de la Administración. Competencias de la Junta de Andalucía. El procedimiento. La responsabilidad de las autoridades y del personal. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.
Tema 14 · Área Jurídico Administrativa General
Las propiedades administrativas: Clases. El Patrimonio de la Junta de Andalucía: Bienes que lo integran. El dominio público de la Junta. Elementos y régimen jurídico. Prerrogativas. La utilización del dominio público.
Tema 15 · Área Jurídico Administrativa General
Normativa sobre Igualdad y de Género. Igualdad de Género: conceptos generales. Violencia de género: conceptos generales. Publicidad institucional e imagen pública no sexista.
Tema 16 · Área Jurídico Administrativa General
La Igualdad de Género en las Políticas Públicas: concepto de enfoque de género y transversalidad. La integración de la transversalidad en la Junta de Andalucía. Arquitectura de género en la Junta de Andalucía.
Área oficial · 8 temas
Presupuesto y modificaciones, ejecución del gasto, nóminas, subvenciones, expedientes de contratación, Tesorería y control financiero. El tema 12 estudia el marco contractual general; el 22, la gestión de sus expedientes.
Tema 17 · Gestión Financiera
El presupuesto: concepto. Los principios presupuestarios. El presupuesto por programas. El ciclo presupuestario: elaboración, aprobación y rendición de cuentas del presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Tema 18 · Gestión Financiera
El presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía: estructura. Criterios de clasificación de los créditos presupuestarios. Las modificaciones presupuestarias. Ampliaciones de crédito. Generaciones de crédito. Transferencias de crédito. Incorporaciones de crédito.
Tema 19 · Gestión Financiera
La ejecución del presupuesto de gastos de la Comunidad Andaluza: el procedimiento general, fases, órganos competentes y documentos contables. Los gastos plurianuales, los expedientes de tramitación anticipada y la convalidación de gastos. Las operaciones de cierre del ejercicio. Los pagos: concepto y clasificación.
Tema 20 · Gestión Financiera
Las retribuciones del personal al servicio de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Nóminas: estructura y normas de confección. Procedimiento de elaboración: formación, tramitación, aprobación, control, contabilización y pago.
Tema 21 · Gestión Financiera
Las subvenciones de la Comunidad Autónoma de Andalucía: concepto, clases y régimen jurídico. Órganos competentes para su concesión. Beneficiarios, requisitos y obligaciones. Bases reguladoras de la concesión. Abono y justificación: control de su aplicación. Reintegro.
Tema 22 · Gestión Financiera
Gestión de expedientes de contratación: preparación, adjudicación, modificación y extinción. Los gastos contractuales. Los reajustes de anualidades y las tramitaciones de emergencia.
Tema 23 · Gestión Financiera
La Tesorería de la Comunidad Autónoma de Andalucía: cuentas generales y cuentas autorizadas. Las cuentas de gastos de funcionamiento: principios generales, libros necesarios y normas sobre su cumplimentación y control. La justificación de los gastos librados «a justificar» y los librados en firme de «justificación diferida».
Tema 24 · Gestión Financiera
El control de la actividad financiera de la Comunidad Autónoma. Concepto y clases. El control interno: la función interventora y sus modalidades, el control financiero y el control financiero permanente. La Intervención General de la Junta de Andalucía. El control externo: La Cámara de Cuentas y el control parlamentario.
Área oficial · 5 temas
Función pública, relación de servicio, carrera y provisión, derechos y deberes, personal laboral y Seguridad Social. El tema 28 estudia el personal laboral, aunque el acceso C1.1000 sea como personal funcionario.
Tema 25 · Gestión de Personal
Regulación jurídica de la función pública en la Administración de la Junta de Andalucía: normativa constitucional, regulación básica estatal y legislación de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Clases de personal al servicio de las Administraciones Públicas. Las atribuciones orgánicas en materia de función pública en la Junta de Andalucía.
Tema 26 · Gestión de Personal
Adquisición y pérdida de la relación de servicio en la Administración General de la Junta de Andalucía. La carrera profesional y la promoción interna. La evaluación del desempeño. La provisión de puestos de trabajo. Situaciones administrativas.
Tema 27 · Gestión de Personal
Derechos y deberes de los empleados públicos. Derechos individuales y derechos individuales de ejercicio colectivo. Derechos retributivos. Vacaciones, permisos y licencias. Deberes de los funcionarios y el código ético. Régimen disciplinario. La prevención de riesgos laborales y la salud laboral en la Administración Pública.
Tema 28 · Gestión de Personal
El personal laboral. Singularidades del Derecho Laboral en su aplicación al personal laboral al servicio de la Administración Pública. El Convenio Colectivo del personal laboral al servicio de la Junta de Andalucía.
Tema 29 · Gestión de Personal
El sistema español de Seguridad Social. El régimen general. Afiliación de trabajadores: altas, bajas, forma de practicarse y plazos. Cotización: bases y tipos. La recaudación de cuotas. Otros regímenes de previsión social del personal al servicio de la Junta de Andalucía.
Área oficial · 8 temas
Atención ciudadana, documentos → gestión documental → archivo, protección de datos, calidad y trabajo administrativo. Esta cadena es una organización pedagógica, no un flujo oficial único.
Tema 30 · Organización y Gestión Administrativa
La comunicación. Elementos de la comunicación. Tipos de comunicación: verbal; canales de transmisión no verbal. La atención al público.
Tema 31 · Organización y Gestión Administrativa
Las relaciones de la ciudadanía con la Junta de Andalucía; derechos de información, petición y participación. Medios y canales de relación: servicios de información y atención a los ciudadanos, transparencia y acceso a la información pública. Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Las sugerencias y reclamaciones: recepción, registro, tramitación y gestión.
Tema 32 · Organización y Gestión Administrativa
Documentos de la Administración de la Junta de Andalucía. Tipos, identidad e imagen corporativa en diseño y composición de textos, recomendaciones de estilo y uso no sexista del lenguaje administrativo. Documentos de los ciudadanos: tipos.
Tema 33 · Organización y Gestión Administrativa
La gestión de documentos en la Administración de la Junta de Andalucía. Documentos originales y copias. El desglose de los documentos originales y formación de expedientes. Los registros administrativos: presentación y tramitación. La identidad Corporativa.
Tema 34 · Organización y Gestión Administrativa
El archivo. Concepto. Tipos de archivos. Organización del archivo. Centralización o descentralización del archivo. Normas de seguridad y acceso a los archivos. El proceso de archivo. El archivo de los documentos administrativos.
Tema 35 · Organización y Gestión Administrativa
La protección de datos. Regulación legal. Principios de la protección de datos. Ficheros de titularidad pública. Infracciones y sanciones. Datos especialmente protegidos. El derecho de acceso a los archivos. Limitaciones y formas de acceso. La Agencia de Protección de Datos y el Registro de Protección de Datos.
Tema 36 · Organización y Gestión Administrativa
La calidad. Concepto de Calidad. Calidad del servicio y calidad percibida por el cliente. Medición de la calidad y costes de la no calidad. Evaluación de la calidad de los servicios. Definición y finalidad. Modalidades de evaluación. Las Cartas de Servicios. Definición. Estructura y contenido. Elaboración, aprobación, publicación, divulgación y actualización. Seguimiento y suspensión. Competencias en materia de calidad.
Tema 37 · Organización y Gestión Administrativa
Trabajo administrativo. Técnicas de análisis para el estudio cualitativo del trabajo administrativo. Métodos estimativos para el estudio cuantitativo del trabajo administrativo. Técnicas de simplificación del trabajo administrativo empleados en la Administración de la Junta de Andalucía: Órganos especializados.
Área oficial · 5 temas
Sistemas informáticos, Windows y Guadalinex, ofimática, Internet y correo, y Administración Electrónica. La práctica C1 no está definida como un examen exclusivo de LibreOffice.
Tema 38 · Tecnología
Sistemas Informáticos: Conceptos fundamentales. El Hardware. Componentes de un ordenador. Los Periféricos. El Software y los Sistemas Operativos. Redes de Área Local. Almacenamiento de Datos: conceptos fundamentales y tipos de dispositivos. Operaciones básicas de mantenimiento. Nociones básicas de seguridad informática.
Tema 39 · Tecnología
Introducción a los Sistemas Operativos. Especial referencia a Windows y Guadalinex. Fundamentos. Trabajo en el entorno gráfico. El escritorio y sus elementos. El explorador de Ficheros. Gestión de carpetas y archivos. Operaciones de búsqueda. Las herramientas del sistema. Formatos de ficheros.
Tema 40 · Tecnología
Sistemas Ofimáticos: Procesadores de Texto. Principales funciones y utilidades. Creación y estructuración de documentos y plantillas. Manejo e impresión de ficheros. Hojas de cálculo. Principales funciones y utilidades. Libros, hojas y celdas. Configuración. Introducción y edición de datos. Fórmulas y funciones. Gráficos. Gestión de datos. Otras aplicaciones ofimáticas.
Tema 41 · Tecnología
Redes de Comunicaciones e Internet: Conceptos elementales. Navegadores. Búsquedas de información. Servicios en la Red. El correo electrónico: Conceptos elementales y funcionamiento. Gestión de mensajes y agendas. Reglas de mensaje.
Tema 42 · Tecnología
La Administración Electrónica en la Junta de Andalucía. Servicios Telemáticos al ciudadano. Política Informática en la Junta de Andalucía. Normativa de los empleados públicos en el uso de los sistemas informáticos y redes de comunicaciones de la Administración de la Junta de Andalucía. Sistemas de Información Horizontales de la Junta de Andalucía.
Clasificación OpoLuz
Las estrellas son una clasificación propia de OpoLuz para distribuir el esfuerzo de estudio. No forman parte del programa oficial ni predicen cuántas preguntas aparecerán. Todos los temas deben estudiarse.
11 temas
Temas en los que conviene poner especial atención.
17 temas
Temas importantes que deben dominarse después de asegurar los prioritarios.
14 temas
Temas que no deben ignorarse, aunque su prioridad relativa sea menor en el sistema de OpoLuz.
Plan de estudio
Comprende las cinco áreas y completa una primera vuelta de los 42 temas.
Refuerza los temas de tres estrellas, consolida los de dos y mantén los de una.
Conecta acto, procedimiento y recursos; trabaja presupuesto de forma progresiva.
Entrena contratación y gestión de personal con preguntas prácticas.
No dejes tecnología para el final: introduce práctica desde las primeras vueltas.
Haz simulacros, resuelve el examen de 2025 y convierte los errores en repasos.
Último acceso libre · 15 de marzo de 2025
La convocatoria de referencia fijó un único ejercicio de 180 minutos. Las dos partes eran obligatorias, eliminatorias y se realizaban en la misma sesión. La práctica era un cuestionario tipo test relacionado con el programa, no un supuesto escrito a desarrollar ni una prueba limitada a LibreOffice.
Primera parte · teoría
75 + 4 reservas
Cuatro alternativas · 90 puntos máximos · mínimo 36.
Segunda parte · práctica
25 + 3 reservas
Cuatro alternativas · 30 puntos máximos · mínimo 12.
100
Evaluables
7
Reservas
E/3
Penalización
48
Mínimo global
No basta con 48 puntos si se suspende una parte: deben alcanzarse 36 en teoría, 12 en práctica y 48 en total. Cada error resta un tercio del valor de un acierto; las respuestas en blanco no penalizan.
Material de estudio
Si prefieres un manual desarrollado, esta colección reúne tres volúmenes complementarios. Comprueba antes de comprar que corresponde al C1.1000, sigue el programa de 2024 y cubre las cinco áreas actuales. La división por volúmenes es editorial, no oficial.
Temario recomendado · Volumen 1
Primer volumen del manual desarrollado recomendado para preparar el programa C1.1000.
Ver volumen en AmazonTemario recomendado · Volumen 2
Segundo volumen de la colección recomendada para completar los 42 temas.
Ver volumen en AmazonTemario recomendado · Volumen 3
Tercer volumen de la colección recomendada; los volúmenes son una división editorial, no oficial.
Ver volumen en AmazonEn calidad de Afiliado de Amazon, obtengo ingresos por las compras adscritas que cumplen los requisitos aplicables.
Cuestionarios y plantillas
El examen libre ordinario de referencia se celebró el 15 de marzo de 2025 para las OEP 2022 y 2023. El archivo de OpoLuz ordena las pruebas por su año real de celebración e identifica por separado la estabilización de 2023.
Estado de los procesos
Proceso anterior
Cerrado / finalizado
La convocatoria tuvo 378 plazas, más 76 adicionales previstas legalmente para posibles vacantes futuras; no se presentan como 454 plazas ordinarias convocadas.
OEP 2024 + OEP 2025
161 + 216 = 377
Plazas de acceso libre ofertadas en dos OEP distintas y pendientes de convocatoria; no constituyen todavía una convocatoria conjunta confirmada.
Promoción interna OEP 2025
152 plazas
Proceso separado, con examen el 30 de mayo de 2026, programa reducido y formato propios. No define el acceso libre ni sustituye estos 42 temas.
No confundas los cuerpos
Administrativo C1.1000 tiene 42 temas y su práctica de referencia se relaciona con el programa completo. Auxiliar C2.1000 tiene 22 temas y su convocatoria de referencia sí concretó una parte práctica de ofimática basada en LibreOffice 7.6. Administradores Generales A1.1100 y Gestión Administrativa A2.1100 son también cuerpos distintos.
Ver temario de Auxiliar C2.1000Practica por temas, haz simulacros, revisa respuestas explicadas, repasa errores, trabaja preguntas prácticas y sigue tu progreso.
Dudas habituales
El programa ordinario vigente del C1.1000 contiene exactamente 42 temas.
C1.1000, Cuerpo General de Administrativos, subgrupo C1 de la Administración General de la Junta de Andalucía.
En cinco áreas oficiales: 16 temas jurídico-administrativos, 8 de gestión financiera, 5 de gestión de personal, 8 de organización y gestión administrativa y 5 de tecnología.
En el Anexo V de la Resolución de 27 de mayo de 2024, publicada en el BOJA número 106 de 3 de junio.
No. El programa vigente fue aprobado en 2024; 2026 indica la fecha de revisión editorial de esta página.
El BOJA y el PDF del IAAP permiten consultar gratuitamente el programa oficial y sus 42 epígrafes.
No. Contiene los epígrafes oficiales, no un manual desarrollado.
No debe asumirse actualizado. Hay que comprobar que siga el programa de 42 temas aprobado en 2024, Anexo V, y la normativa vigente.
En el último acceso libre hubo 75 preguntas teóricas y 25 prácticas evaluables, más 4 y 3 reservas, respectivamente.
Sí. Un único ejercicio de 180 minutos, con dos partes obligatorias y eliminatorias celebradas en la misma sesión.
En la convocatoria libre de referencia cada error resta un tercio del valor de un acierto: E/3.
No específicamente. Las bases C1.1000 indican que es un cuestionario práctico relacionado con el programa completo; la ofimática sí forma parte del área de Tecnología.
El 15 de marzo de 2025. No consta un nuevo examen libre celebrado en 2026.
161 de la OEP 2024 y 216 de la OEP 2025: 377 plazas ofertadas entre dos OEP distintas, ambas pendientes de convocatoria en la revisión del 2 de septiembre de 2026.
No puede afirmarse hasta que la Junta publique la resolución correspondiente; 377 es la suma de dos ofertas de empleo público.
No necesariamente. La promoción interna es un proceso separado y la convocatoria OEP 2025 utilizó un programa reducido y formato propios.
No. C1.1000 es Administrativo y tiene 42 temas; C2.1000 es Auxiliar Administrativo y tiene 22.
No. Pertenecen a administraciones y regímenes distintos, con programas y procesos propios.
No. A1.1100 es otro cuerpo. Esta guía se dedica exclusivamente al Cuerpo General de Administrativos C1.1000.
Programa: Resolución de 27 de mayo de 2024, BOJA 106 de 3 de junio de 2024, Anexo V.
Última convocatoria libre: Resolución de 25 de septiembre de 2024, BOJA 191 de 1 de octubre de 2024; el programa se reproduce en el Anexo II de esa convocatoria.
Estado: último examen libre 15 de marzo de 2025; proceso anterior cerrado. OEP 2024 (161) y OEP 2025 (216), pendientes de convocatoria. Promoción interna OEP 2025 (152), separada. Revisión editorial: 2 de septiembre de 2026.
Los 42 epígrafes y su orden proceden del grupo canónico de producto de OpoLuz; las prioridades proceden del mapa específico de la oposición. La referencia jurídica final es el BOJA y la información institucional de la Junta.