Comunidad de Madrid · Administración General · C1

Temario Administrativo Comunidad de Madrid C1: 47 temas (2026)

El temario de Administrativo de la Comunidad de Madrid C1 para acceso libre incluye 47 temas distribuidos en cinco bloques: Organización del Estado y de la Comunidad de Madrid, Derecho Administrativo General, Gestión de Recursos Humanos, Gestión Financiera e Informática básica y ofimática. En esta guía puedes consultar las materias del Anexo III de la Orden 1634/2026, publicada en el BOCM de 14 de julio de 2026, y encontrar recursos para preparar el programa.

Temas
47
Bloques
5
Ejercicios
3
Subgrupo
C1

Estructura oficial

Cómo se organiza el temario oficial de Administrativo C1

Los temas 1 a 39 se reparten en los cuatro primeros bloques y los temas 40 a 47 forman el bloque de informática y ofimática. Los títulos y resúmenes que siguen son una síntesis editorial; consulta los epígrafes completos en el programa oficial del BOCM.

La convocatoria se publicó en 2026 y corresponde a la OEP de 2025: 107 plazas de acceso libre, incluidas 7 reservadas para personas con discapacidad. Las 105 plazas de promoción interna pertenecen a otro proceso, con programa propio en el Anexo IV.

Prioridad OpoLuz

Cómo interpretar las estrellas

La prioridad es una orientación editorial para organizar el estudio; no forma parte de la convocatoria ni permite descartar materias.

13 temas

Temas en los que conviene poner especial atención.

21 temas

Temas importantes que deben dominarse después de asegurar los prioritarios.

13 temas

Temas que no deben ignorarse, aunque su prioridad relativa sea menor en el sistema de OpoLuz.

Bloque oficial · Temas 1–8

I. Organización del Estado y de la Comunidad de Madrid

Constitución, órganos del Estado, organización territorial, Unión Europea, Estatuto y estructura de la Comunidad de Madrid.

Tema 1

Constitución: principios, derechos y garantías

Constitución Española de 1978: estructura, características, principios y valores superiores. Derechos y deberes fundamentales, garantías y suspensión.

Tema 2

Corona y Cortes Generales

La Corona y las Cortes Generales: organización, composición y funciones.

Tema 3

Poder Judicial, CGPJ y Tribunal Constitucional

El Poder Judicial, el Consejo General del Poder Judicial y el Tribunal Constitucional.

Tema 4

Gobierno y Administración General del Estado

Gobierno y principios constitucionales de la Administración Pública. Órganos superiores de la Administración General del Estado y Administración periférica: delegados y subdelegados del Gobierno.

Tema 5

Organización territorial del Estado

La organización territorial del Estado: comunidades autónomas y Administración local.

Tema 6

Comunidad de Madrid I: Estatuto, competencias y Asamblea

El Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid, sus competencias y la Asamblea de Madrid.

Tema 7

Comunidad de Madrid II: Gobierno y Administración

Ley de Gobierno y Administración de la Comunidad de Madrid: estructura y contenido. Presidencia, Gobierno y Administración autonómica: consejerías, organismos autónomos y entes.

Tema 8

Unión Europea

Tratados originarios y modificativos de la Unión Europea. Consejo Europeo, Consejo de la Unión Europea, Comisión, Parlamento y Tribunal de Justicia. Participación de las comunidades autónomas en el ámbito comunitario.

Bloque oficial · Temas 9–24

II. Derecho Administrativo General

Fuentes y organización administrativa, acto y procedimiento, recursos, responsabilidad, sanciones, expropiación, contratación, subvenciones, transparencia, igualdad, administración electrónica y protección de datos.

Tema 9

Legalidad, jerarquía normativa y fuentes

Legalidad y jerarquía normativa. Leyes y reserva de ley, decreto-ley y decreto legislativo; reglamentos y límites de la potestad reglamentaria. Derecho europeo originario y derivado: reglamentos, directivas y decisiones.

Tema 10

Órganos administrativos y competencia

Órgano administrativo: concepto, naturaleza, clases y órganos colegiados. Organización y competencia; centralización, descentralización, concentración y desconcentración.

Tema 11

LPAC: interesados, plazos, silencio y obligación de resolver

Ley del Procedimiento Administrativo Común: objeto, ámbito, interesados, identificación y firma. Derechos y obligaciones, responsabilidad de la tramitación, obligación de resolver, silencio, términos y plazos, suspensión y ampliación.

Tema 12

Acto administrativo, invalidez y revisión

Acto administrativo: concepto, clases, requisitos y eficacia. Nulidad, anulabilidad y límites de la invalidez. Ejecución de los actos y revisión de oficio.

Tema 13

Fases del procedimiento administrativo

Garantías del procedimiento administrativo común. Iniciación, ordenación, instrucción y finalización; referencia a la tramitación simplificada.

Tema 14

Recursos administrativos y contencioso-administrativo

Recursos administrativos y reclamaciones económico-administrativas, con especial referencia a la gestión económico-financiera de la Comunidad de Madrid. Jurisdicción contencioso-administrativa: organización, partes, actos impugnables y fases del procedimiento.

Tema 15

Responsabilidad patrimonial

Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas: concepto, clases, requisitos generales, efectos y procedimiento.

Tema 16

Potestad sancionadora

Principios de la potestad sancionadora y especialidades del procedimiento sancionador.

Tema 17

Expropiación forzosa

Expropiación forzosa: concepto, naturaleza, elementos y procedimiento general de expropiación.

Tema 18

Contratos del Sector Público

Ley de contratos del sector público: disposiciones generales, racionalidad de la contratación y partes. Objeto, presupuesto base, valor estimado, precio y revisión, garantías, preparación, adjudicación y prerrogativas de la Administración.

Tema 19

Subvenciones públicas

Subvenciones públicas: disposiciones generales y procedimientos de concesión.

Tema 20

Transparencia

Transparencia y buen gobierno: ámbito, publicidad activa, acceso y Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. Comunidades autónomas y entidades locales; Ley 10/2019 de Transparencia y de Participación de la Comunidad de Madrid, participación y colaboración ciudadana.

Tema 21

Igualdad, violencia de género y LGTBI

Políticas y normativa de igualdad, violencia de género y protección de las personas LGTBI.

Tema 22

Administración electrónica y atención al ciudadano

Información administrativa y atención al ciudadano en Madrid. Real Decreto 203/2021: actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos; identificación y autenticación electrónica. Decreto 188/2021: relación electrónica del personal y participantes en procesos selectivos con la Administración de la Comunidad de Madrid.

Tema 23

Documentos administrativos, registro y archivo

Documentos administrativos: concepto, funciones, clasificación y características. Documento y expediente electrónicos en Madrid. Registro, presentación y recepción; archivos, clases y ordenación. Limitaciones y formas de acceso a los documentos.

Tema 24

Protección de Datos, RGPD y Ley Orgánica 3/2018

Ley Orgánica 3/2018 de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales: estructura y especialidades del sector público. RGPD: definiciones, principios, legitimación, derechos, obligaciones de responsables y encargados y delegado de protección de datos.

Bloque oficial · Temas 25–32

III. Gestión de Recursos Humanos

Empleo público y teletrabajo, selección, derechos y deberes, situaciones e incompatibilidades, personal laboral, contrato de trabajo y Seguridad Social.

Tema 25

Régimen jurídico del personal y teletrabajo

Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP): objeto, ámbito y clases de personal. Ley de Función Pública de la Comunidad de Madrid y decreto autonómico que regula la prestación de servicios en régimen de teletrabajo.

Tema 26

Selección, provisión y movilidad

Oferta de Empleo Público y procesos de selección. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario; estructuración del empleo público, provisión de puestos y movilidad.

Tema 27

Derechos y deberes de los empleados públicos

Derechos, deberes y código de conducta de los empleados públicos.

Tema 28

Situaciones administrativas, incompatibilidades y disciplina

Situaciones administrativas, régimen de incompatibilidades y régimen disciplinario.

Tema 29

Personal laboral y Convenio Colectivo

Personal laboral de la Comunidad de Madrid y su Convenio Colectivo: disposiciones generales, clasificación profesional, derechos y deberes.

Tema 30

Contrato de trabajo

Contrato de trabajo: concepto, naturaleza, forma, contenido y régimen jurídico. Modalidades, duración, modificación, suspensión y extinción.

Tema 31

Seguridad Social I

Seguridad Social I: afiliación, altas y bajas; cotización y recaudación. Entidades gestoras y regímenes especiales.

Tema 32

Seguridad Social II: prestaciones

Acción protectora y prestaciones del sistema de la Seguridad Social.

Bloque oficial · Temas 33–39

IV. Gestión Financiera

Ingresos y tributos, Ley de Hacienda de la Comunidad de Madrid, estabilidad, presupuestos, gastos plurianuales, ejecución, liquidación, control interno, retribuciones y contabilidad pública.

Tema 33

Ingresos públicos y sistema tributario

Ingresos públicos: concepto y características. Líneas generales del sistema tributario español e impuestos gestionados por la Comunidad de Madrid.

Tema 34

Ley de Hacienda I: estabilidad y presupuestos

Ley de Hacienda de la Comunidad de Madrid: estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera y Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid.

Tema 35

Ley de Hacienda II: gastos plurianuales y modificaciones

Ley de Hacienda de la Comunidad de Madrid: gastos plurianuales y modificaciones presupuestarias.

Tema 36

Ley de Hacienda III: ejecución y liquidación

Ley de Hacienda de la Comunidad de Madrid: ejecución y liquidación de los presupuestos de carácter limitativo.

Tema 37

Ley de Hacienda IV: Intervención y control interno

Ley de Hacienda de la Comunidad de Madrid: Intervención General y control interno, disposiciones generales y función interventora.

Tema 38

Retribuciones del personal de la Comunidad de Madrid

Retribuciones básicas y complementarias, otras remuneraciones e indemnizaciones del personal funcionario, y régimen retributivo del personal laboral de la Comunidad de Madrid.

Tema 39

Plan General de Contabilidad Pública

Plan General de Contabilidad Pública: primera parte, marco conceptual de la contabilidad pública; quinta parte, definiciones a nivel de grupo.

Bloque oficial · Temas 40–47

V. Informática básica y ofimática

Informática básica, Windows 11 y Copilot, explorador, Word, Excel, Access, Power BI, Outlook y trabajo colaborativo con Microsoft 365 de escritorio.

Tema 40

Informática básica

Informática básica: conceptos de hardware y software, sistemas de almacenamiento de datos, sistemas operativos y nociones de seguridad informática.

Tema 41

Windows 11: entorno y Copilot

Entorno Windows: fundamentos, ventanas, iconos, menús contextuales, cuadros de diálogo, escritorio, menú Inicio y Copilot.

Tema 42

Explorador de Windows

Explorador de Windows: gestión de carpetas y archivos, búsquedas, Este equipo y Acceso rápido. Accesorios y herramientas del sistema.

Tema 43

Word

Word: funciones y utilidades, creación y estructuración de documentos. Gestión, grabación, recuperación e impresión de ficheros; personalización del entorno de trabajo.

Tema 44

Excel

Excel: funciones y utilidades, libros, hojas, celdas y configuración. Introducción y edición de datos, fórmulas y funciones, tablas dinámicas, gráficos, gestión de datos y personalización del entorno.

Tema 45

Microsoft Access y Power BI

Access: funciones y utilidades, tablas, consultas, formularios, informes, relaciones, importación, vinculación y exportación de datos. Power BI.

Tema 46

Outlook

Outlook: conceptos y funcionamiento del correo, creación, envío, recepción, respuesta y reenvío de mensajes. Reglas, libreta de direcciones y agenda: convocatorias y citas.

Tema 47

Microsoft 365 y trabajo colaborativo

Trabajo colaborativo: herramientas y funcionalidades de Microsoft 365, Teams, SharePoint, OneDrive y Outlook. Videoconferencias.

Convocatoria 2026

Cómo son los tres ejercicios de Administrativo C1

El Anexo I establece tres ejercicios obligatorios y eliminatorios. En todos hay cuatro alternativas y una respuesta correcta por pregunta; cada error descuenta un tercio del valor de un acierto y las respuestas en blanco no puntúan.

Teoría

40 preguntas y 5 de reserva distribuidas entre los temas del programa, en 45 minutos.

Dos supuestos

Dos supuestos de 15 preguntas cada uno sobre los bloques II, III y IV (temas 9 a 39), en 45 minutos.

Ofimática

40 preguntas y 5 de reserva sobre el bloque V en 45 minutos.

Las versiones exigidas para las preguntas de Windows y Microsoft Office son Windows 11 y Microsoft 365 de escritorio.

Material de estudio

Temarios y materiales de estudio para Administrativo de la Comunidad de Madrid

Para preparar los 47 temas de Administrativo C1 puedes complementar el programa oficial con materiales desarrollados. Antes de comprar, comprueba que la edición corresponda al Cuerpo de Administrativos de la Comunidad de Madrid, a la modalidad de acceso libre y al programa que estás preparando.

Como Afiliado de Amazon, OpoLuz obtiene ingresos por las compras adscritas que cumplen los requisitos aplicables. Esto no modifica el precio que pagas.

Qué comprobar antes de comprar un temario de Administrativo C1

  • Cuerpo de Administrativos de Administración General de la Comunidad de Madrid, subgrupo C1, acceso libre y convocatoria 2026.
  • Cobertura de los 47 temas y los cinco bloques del Anexo III, incluidos Derecho Administrativo, Gestión de Recursos Humanos y Gestión Financiera.
  • Informática y ofimática con Windows 11, Microsoft 365 de escritorio, Power BI y Copilot.
  • Actualizaciones normativas ofrecidas por la editorial y cobertura real de cada volumen, revisando su índice antes de comprar.

Consulta en cada ficha la edición y los contenidos. No se ha confirmado que estos cuatro materiales cubran todos los requisitos ni que formen una colección complementaria.

Documento oficial gratuito

Programa oficial de Administrativo Comunidad de Madrid C1 en PDF

El programa oficial de Administrativo de la Comunidad de Madrid C1 se puede consultar gratuitamente en el BOCM. El Anexo III de la Orden 1634/2026, de 30 de junio, publicada en el BOCM número 166 de 14 de julio de 2026, recoge los 47 temas de acceso libre, distribuidos en cinco bloques. Este documento contiene el programa y sus epígrafes, pero no desarrolla cada tema como un manual de estudio.

Consultar programa oficial en el BOCM (PDF, se abre en una pestaña nueva)

Qué legislación se exige en los ejercicios

La base octava.3 remite a la legislación vigente en la fecha de publicación en el BOCM de la resolución que apruebe las relaciones definitivas de admitidos y excluidos y anuncie el primer ejercicio, en lo que las bases no contemplen expresamente. Si una norma se ha derogado, se toma la que la sustituya en esa misma fecha.

En la revisión del no se ha localizado esa resolución ni una corrección del programa en las fuentes consultadas. La sede recoge una ampliación del plazo de solicitudes, que no modifica el Anexo III. Revisa las novedades en el calendario oficial de acceso libre (E7501).

La OEP de 2025, la convocatoria y publicación de 2026 y esta revisión editorial de Opoluz son fechas distintas.

Cómo organizar el estudio de los 47 temas

Completa una primera vuelta de los 47 temas sin perder la estructura por bloques.

Refuerza primero los temas de tres estrellas y usa los test para ajustar la prioridad.

Empieza pronto los supuestos de los bloques II, III y IV.

Practica Windows 11 y Microsoft 365 además de estudiar sus conceptos.

Dudas habituales

Preguntas frecuentes

¿Cuántos temas tiene Administrativo de la Comunidad de Madrid C1?

El Anexo III de la Orden 1634/2026 contiene 47 temas distribuidos en cinco bloques.

¿Cuáles son los cinco bloques del temario?

Organización del Estado y de la Comunidad de Madrid (8 temas), Derecho administrativo general (16), Gestión de recursos humanos (8), Gestión financiera (7) e Informática básica y ofimática (8).

¿Los 47 temas entran en el mismo ejercicio?

No. El primer cuestionario parte del programa general, los supuestos se centran en los bloques II, III y IV y el tercer ejercicio evalúa el bloque V de ofimática.

¿Qué versión de Windows entra en Administrativo C1 de Madrid?

La convocatoria 2026 establece Windows 11 y Microsoft 365 en versión de escritorio.

¿Dónde puedo descargar el programa oficial en PDF?

El BOCM de 14 de julio de 2026 ofrece gratuitamente la Orden 1634/2026. Su Anexo III recoge el programa de acceso libre y sus epígrafes, pero no es un manual desarrollado de estudio.

¿Cuántos ejercicios tiene Administrativo C1?

Tres ejercicios obligatorios y eliminatorios según el Anexo I: un test general, dos supuestos prácticos y un test de informática y ofimática.

¿Qué temas entran en los supuestos prácticos?

Los bloques II, III y IV: Derecho Administrativo General, Gestión de Recursos Humanos y Gestión Financiera (temas 9 a 39).

¿Entra Copilot?

Sí. Copilot figura expresamente en el tema 41 del Anexo III, dedicado al entorno Windows.

¿Entra Power BI?

Sí. Power BI figura en el tema 45 del Anexo III junto con Access.

¿Es el mismo temario para promoción interna?

No. Esta guía corresponde al acceso libre del Anexo III. La promoción interna tiene un programa específico en el Anexo IV de la misma Orden.

¿Los libros de Amazon son el temario oficial?

No. Son materiales de terceros. La referencia oficial es el programa del BOCM; antes de comprar, comprueba la edición y la cobertura real de cada libro.

¿Qué significan las estrellas?

Son una prioridad editorial de OpoLuz para ordenar el estudio. No forman parte de las bases y ningún tema debe descartarse.

47 temas, tres ejercicios y un mismo plan de progreso.

Practica por temas, revisa los errores, trabaja casos y reserva sesiones específicas para ofimática.