13 temas
Temas en los que conviene poner especial atención.
OpoluzComunidad de Madrid · Administración General · C1
El temario de Administrativo de la Comunidad de Madrid C1 para acceso libre incluye 47 temas distribuidos en cinco bloques: Organización del Estado y de la Comunidad de Madrid, Derecho Administrativo General, Gestión de Recursos Humanos, Gestión Financiera e Informática básica y ofimática. En esta guía puedes consultar las materias del Anexo III de la Orden 1634/2026, publicada en el BOCM de 14 de julio de 2026, y encontrar recursos para preparar el programa.
Estructura oficial
Los temas 1 a 39 se reparten en los cuatro primeros bloques y los temas 40 a 47 forman el bloque de informática y ofimática. Los títulos y resúmenes que siguen son una síntesis editorial; consulta los epígrafes completos en el programa oficial del BOCM.
La convocatoria se publicó en 2026 y corresponde a la OEP de 2025: 107 plazas de acceso libre, incluidas 7 reservadas para personas con discapacidad. Las 105 plazas de promoción interna pertenecen a otro proceso, con programa propio en el Anexo IV.
Prioridad OpoLuz
La prioridad es una orientación editorial para organizar el estudio; no forma parte de la convocatoria ni permite descartar materias.
13 temas
Temas en los que conviene poner especial atención.
21 temas
Temas importantes que deben dominarse después de asegurar los prioritarios.
13 temas
Temas que no deben ignorarse, aunque su prioridad relativa sea menor en el sistema de OpoLuz.
Bloque oficial · Temas 1–8
Constitución, órganos del Estado, organización territorial, Unión Europea, Estatuto y estructura de la Comunidad de Madrid.
Tema 1
Constitución Española de 1978: estructura, características, principios y valores superiores. Derechos y deberes fundamentales, garantías y suspensión.
Tema 2
La Corona y las Cortes Generales: organización, composición y funciones.
Tema 3
El Poder Judicial, el Consejo General del Poder Judicial y el Tribunal Constitucional.
Tema 4
Gobierno y principios constitucionales de la Administración Pública. Órganos superiores de la Administración General del Estado y Administración periférica: delegados y subdelegados del Gobierno.
Tema 5
La organización territorial del Estado: comunidades autónomas y Administración local.
Tema 6
El Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid, sus competencias y la Asamblea de Madrid.
Tema 7
Ley de Gobierno y Administración de la Comunidad de Madrid: estructura y contenido. Presidencia, Gobierno y Administración autonómica: consejerías, organismos autónomos y entes.
Tema 8
Tratados originarios y modificativos de la Unión Europea. Consejo Europeo, Consejo de la Unión Europea, Comisión, Parlamento y Tribunal de Justicia. Participación de las comunidades autónomas en el ámbito comunitario.
Bloque oficial · Temas 9–24
Fuentes y organización administrativa, acto y procedimiento, recursos, responsabilidad, sanciones, expropiación, contratación, subvenciones, transparencia, igualdad, administración electrónica y protección de datos.
Tema 9
Legalidad y jerarquía normativa. Leyes y reserva de ley, decreto-ley y decreto legislativo; reglamentos y límites de la potestad reglamentaria. Derecho europeo originario y derivado: reglamentos, directivas y decisiones.
Tema 10
Órgano administrativo: concepto, naturaleza, clases y órganos colegiados. Organización y competencia; centralización, descentralización, concentración y desconcentración.
Tema 11
Ley del Procedimiento Administrativo Común: objeto, ámbito, interesados, identificación y firma. Derechos y obligaciones, responsabilidad de la tramitación, obligación de resolver, silencio, términos y plazos, suspensión y ampliación.
Tema 12
Acto administrativo: concepto, clases, requisitos y eficacia. Nulidad, anulabilidad y límites de la invalidez. Ejecución de los actos y revisión de oficio.
Tema 13
Garantías del procedimiento administrativo común. Iniciación, ordenación, instrucción y finalización; referencia a la tramitación simplificada.
Tema 14
Recursos administrativos y reclamaciones económico-administrativas, con especial referencia a la gestión económico-financiera de la Comunidad de Madrid. Jurisdicción contencioso-administrativa: organización, partes, actos impugnables y fases del procedimiento.
Tema 15
Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas: concepto, clases, requisitos generales, efectos y procedimiento.
Tema 16
Principios de la potestad sancionadora y especialidades del procedimiento sancionador.
Tema 17
Expropiación forzosa: concepto, naturaleza, elementos y procedimiento general de expropiación.
Tema 18
Ley de contratos del sector público: disposiciones generales, racionalidad de la contratación y partes. Objeto, presupuesto base, valor estimado, precio y revisión, garantías, preparación, adjudicación y prerrogativas de la Administración.
Tema 19
Subvenciones públicas: disposiciones generales y procedimientos de concesión.
Tema 20
Transparencia y buen gobierno: ámbito, publicidad activa, acceso y Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. Comunidades autónomas y entidades locales; Ley 10/2019 de Transparencia y de Participación de la Comunidad de Madrid, participación y colaboración ciudadana.
Tema 21
Políticas y normativa de igualdad, violencia de género y protección de las personas LGTBI.
Tema 22
Información administrativa y atención al ciudadano en Madrid. Real Decreto 203/2021: actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos; identificación y autenticación electrónica. Decreto 188/2021: relación electrónica del personal y participantes en procesos selectivos con la Administración de la Comunidad de Madrid.
Tema 23
Documentos administrativos: concepto, funciones, clasificación y características. Documento y expediente electrónicos en Madrid. Registro, presentación y recepción; archivos, clases y ordenación. Limitaciones y formas de acceso a los documentos.
Tema 24
Ley Orgánica 3/2018 de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales: estructura y especialidades del sector público. RGPD: definiciones, principios, legitimación, derechos, obligaciones de responsables y encargados y delegado de protección de datos.
Bloque oficial · Temas 25–32
Empleo público y teletrabajo, selección, derechos y deberes, situaciones e incompatibilidades, personal laboral, contrato de trabajo y Seguridad Social.
Tema 25
Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP): objeto, ámbito y clases de personal. Ley de Función Pública de la Comunidad de Madrid y decreto autonómico que regula la prestación de servicios en régimen de teletrabajo.
Tema 26
Oferta de Empleo Público y procesos de selección. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario; estructuración del empleo público, provisión de puestos y movilidad.
Tema 27
Derechos, deberes y código de conducta de los empleados públicos.
Tema 28
Situaciones administrativas, régimen de incompatibilidades y régimen disciplinario.
Tema 29
Personal laboral de la Comunidad de Madrid y su Convenio Colectivo: disposiciones generales, clasificación profesional, derechos y deberes.
Tema 30
Contrato de trabajo: concepto, naturaleza, forma, contenido y régimen jurídico. Modalidades, duración, modificación, suspensión y extinción.
Tema 31
Seguridad Social I: afiliación, altas y bajas; cotización y recaudación. Entidades gestoras y regímenes especiales.
Tema 32
Acción protectora y prestaciones del sistema de la Seguridad Social.
Bloque oficial · Temas 33–39
Ingresos y tributos, Ley de Hacienda de la Comunidad de Madrid, estabilidad, presupuestos, gastos plurianuales, ejecución, liquidación, control interno, retribuciones y contabilidad pública.
Tema 33
Ingresos públicos: concepto y características. Líneas generales del sistema tributario español e impuestos gestionados por la Comunidad de Madrid.
Tema 34
Ley de Hacienda de la Comunidad de Madrid: estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera y Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid.
Tema 35
Ley de Hacienda de la Comunidad de Madrid: gastos plurianuales y modificaciones presupuestarias.
Tema 36
Ley de Hacienda de la Comunidad de Madrid: ejecución y liquidación de los presupuestos de carácter limitativo.
Tema 37
Ley de Hacienda de la Comunidad de Madrid: Intervención General y control interno, disposiciones generales y función interventora.
Tema 38
Retribuciones básicas y complementarias, otras remuneraciones e indemnizaciones del personal funcionario, y régimen retributivo del personal laboral de la Comunidad de Madrid.
Tema 39
Plan General de Contabilidad Pública: primera parte, marco conceptual de la contabilidad pública; quinta parte, definiciones a nivel de grupo.
Bloque oficial · Temas 40–47
Informática básica, Windows 11 y Copilot, explorador, Word, Excel, Access, Power BI, Outlook y trabajo colaborativo con Microsoft 365 de escritorio.
Tema 40
Informática básica: conceptos de hardware y software, sistemas de almacenamiento de datos, sistemas operativos y nociones de seguridad informática.
Tema 41
Entorno Windows: fundamentos, ventanas, iconos, menús contextuales, cuadros de diálogo, escritorio, menú Inicio y Copilot.
Tema 42
Explorador de Windows: gestión de carpetas y archivos, búsquedas, Este equipo y Acceso rápido. Accesorios y herramientas del sistema.
Tema 43
Word: funciones y utilidades, creación y estructuración de documentos. Gestión, grabación, recuperación e impresión de ficheros; personalización del entorno de trabajo.
Tema 44
Excel: funciones y utilidades, libros, hojas, celdas y configuración. Introducción y edición de datos, fórmulas y funciones, tablas dinámicas, gráficos, gestión de datos y personalización del entorno.
Tema 45
Access: funciones y utilidades, tablas, consultas, formularios, informes, relaciones, importación, vinculación y exportación de datos. Power BI.
Tema 46
Outlook: conceptos y funcionamiento del correo, creación, envío, recepción, respuesta y reenvío de mensajes. Reglas, libreta de direcciones y agenda: convocatorias y citas.
Tema 47
Trabajo colaborativo: herramientas y funcionalidades de Microsoft 365, Teams, SharePoint, OneDrive y Outlook. Videoconferencias.
Convocatoria 2026
El Anexo I establece tres ejercicios obligatorios y eliminatorios. En todos hay cuatro alternativas y una respuesta correcta por pregunta; cada error descuenta un tercio del valor de un acierto y las respuestas en blanco no puntúan.
40 preguntas y 5 de reserva distribuidas entre los temas del programa, en 45 minutos.
Dos supuestos de 15 preguntas cada uno sobre los bloques II, III y IV (temas 9 a 39), en 45 minutos.
40 preguntas y 5 de reserva sobre el bloque V en 45 minutos.
Las versiones exigidas para las preguntas de Windows y Microsoft Office son Windows 11 y Microsoft 365 de escritorio.
Material de estudio
Para preparar los 47 temas de Administrativo C1 puedes complementar el programa oficial con materiales desarrollados. Antes de comprar, comprueba que la edición corresponda al Cuerpo de Administrativos de la Comunidad de Madrid, a la modalidad de acceso libre y al programa que estás preparando.
Como Afiliado de Amazon, OpoLuz obtiene ingresos por las compras adscritas que cumplen los requisitos aplicables. Esto no modifica el precio que pagas.
Consulta en cada ficha la edición y los contenidos. No se ha confirmado que estos cuatro materiales cubran todos los requisitos ni que formen una colección complementaria.
Documento oficial gratuito
El programa oficial de Administrativo de la Comunidad de Madrid C1 se puede consultar gratuitamente en el BOCM. El Anexo III de la Orden 1634/2026, de 30 de junio, publicada en el BOCM número 166 de 14 de julio de 2026, recoge los 47 temas de acceso libre, distribuidos en cinco bloques. Este documento contiene el programa y sus epígrafes, pero no desarrolla cada tema como un manual de estudio.
Consultar programa oficial en el BOCM (PDF, se abre en una pestaña nueva)La base octava.3 remite a la legislación vigente en la fecha de publicación en el BOCM de la resolución que apruebe las relaciones definitivas de admitidos y excluidos y anuncie el primer ejercicio, en lo que las bases no contemplen expresamente. Si una norma se ha derogado, se toma la que la sustituya en esa misma fecha.
En la revisión del no se ha localizado esa resolución ni una corrección del programa en las fuentes consultadas. La sede recoge una ampliación del plazo de solicitudes, que no modifica el Anexo III. Revisa las novedades en el calendario oficial de acceso libre (E7501).
La OEP de 2025, la convocatoria y publicación de 2026 y esta revisión editorial de Opoluz son fechas distintas.
Completa una primera vuelta de los 47 temas sin perder la estructura por bloques.
Refuerza primero los temas de tres estrellas y usa los test para ajustar la prioridad.
Empieza pronto los supuestos de los bloques II, III y IV.
Practica Windows 11 y Microsoft 365 además de estudiar sus conceptos.
Dudas habituales
El Anexo III de la Orden 1634/2026 contiene 47 temas distribuidos en cinco bloques.
Organización del Estado y de la Comunidad de Madrid (8 temas), Derecho administrativo general (16), Gestión de recursos humanos (8), Gestión financiera (7) e Informática básica y ofimática (8).
No. El primer cuestionario parte del programa general, los supuestos se centran en los bloques II, III y IV y el tercer ejercicio evalúa el bloque V de ofimática.
La convocatoria 2026 establece Windows 11 y Microsoft 365 en versión de escritorio.
El BOCM de 14 de julio de 2026 ofrece gratuitamente la Orden 1634/2026. Su Anexo III recoge el programa de acceso libre y sus epígrafes, pero no es un manual desarrollado de estudio.
Tres ejercicios obligatorios y eliminatorios según el Anexo I: un test general, dos supuestos prácticos y un test de informática y ofimática.
Los bloques II, III y IV: Derecho Administrativo General, Gestión de Recursos Humanos y Gestión Financiera (temas 9 a 39).
Sí. Copilot figura expresamente en el tema 41 del Anexo III, dedicado al entorno Windows.
Sí. Power BI figura en el tema 45 del Anexo III junto con Access.
No. Esta guía corresponde al acceso libre del Anexo III. La promoción interna tiene un programa específico en el Anexo IV de la misma Orden.
No. Son materiales de terceros. La referencia oficial es el programa del BOCM; antes de comprar, comprueba la edición y la cobertura real de cada libro.
Son una prioridad editorial de OpoLuz para ordenar el estudio. No forman parte de las bases y ningún tema debe descartarse.
Practica por temas, revisa los errores, trabaja casos y reserva sesiones específicas para ofimática.